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非公有制经济和社会组织开展党的群众路线教育实践活动指导意见
浏览:9438 发布人:hbgs 发布时间:2014-02-21 15:19:21

    根据《中共淮北市城乡建设委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(建发〔2014〕2号),对非 公有制经济和社会组织开展党的群众路线教育实践活动,提出如下指导意见。

    一、突出活动特色

    按照“三帮三提三树”活动总要求,在非公有制经济和社会组织开展以“带动业主关爱职工促和谐、带领职工岗位建功促发展”为主要内容的实践活动。非公有制经济和社会组织要充分发挥帮联干部的作用,结合自身特点,找准需要把握解决的主要问题,明确重点任务,积极探索行之有效的活动方式,突出特色、注重实践,切实增强活动的针对性和可操作性,确保取得实效。

    二、明确重点任务

    (一)在党组织班子自身建设方面。重点解决班子不健全,职责不落实,开展 组织活 动不正常、不规范,组织活力不够,战斗力不强;政治引领和监督作用不到 位,非公有制企业党组织“两个作用”发挥不够好,创建 服务型党组织能力不足 ;组织生活制度不健全,党员发展、教育和管理制度流于形式,党建工作“有人无职、有事无钱、有议无行”。

    (二)在党员队伍 建设方面。党组织书记重点要解决管党责任不落实、业务水平不高、群众工作能力不足等问题。党员出资人和合伙人、举办者要重点解决理想信念弱化,法制观念和民主管理意识不强,家长作风严重,自我要求不严格等问题。其他党员职工重点解决党员意识淡薄,履行党员义务不积极,宗旨观念和服务意识弱化;组织纪律观念淡化,对党组织言行不一致,不按时缴纳党费,不接受党组织教育管理,参加党内活动消极被;敬业奉献精神不强,先锋模范作用发挥不好等问题。

    三、抓好环节工作

    认真落实中央和省、市委要求,从生产经营和工作实际出发,简化程序,注重效果,扎实抓好三个环节工作。

    (一)学习教育、听取意见。

    1 搞好思想发动。单独组 建的党组织要结合实际,召开党员大会进行动员部署;联合组建的党组织可按隶属关系或区域相邻、行业相近的原 则,集中参加上一级党组织、行业党组织、产业园区党组织或村(社区)党组织的动员大会,并在本单位党员中传达。各地各有关部门要通过召开出资人和合伙人、举办者座谈会等形式,讲清教育实践活动的主要目的和工作安排,消除其思想疑虑,争取其理解支持。

    2.抓好学习 教育。认真组织开展 “六个一”活 动,加强党员的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育等。要通过个人自学、参加集中宣讲、举办专题讲座、开展网络教育等形式,组织党员学 习。通过知识竞赛、演讲征文、网上论坛、板报专栏、集中座谈等形式,组织党员交流学习体会。

    3征求意见建议。以党支 部为单位,由班子成员带头、党员参与,采取面对 面交流 、发放意见表、设置意见箱等形式,广泛征求出资人和合伙人、举办者、管理人员、技术骨干和一线员工对党组织和党员的意见建议,并认真进行梳理反馈。

    (二)查摆问题、开展批评。

    1.查找突出问 题。采取群众提、自己找、上级 点、互相帮、集体议等方式,认真查找党组织和党员存在的突出问题。党组织和党员可不撰写对照检查材料,但对查找出来的问题要进行归类分析和深刻反思,找出问题产生的根源。

    2召开组织生活会。会前, 党组织书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动;会上,党组织书记要代表班子认真进行对照检查,参会党员要开展批评与自我批评,并开展民主评议党员工作。会后,要在一定范围内通报组织生活会情况。

    (三)整改落实、建章立制。

    1抓好整改落实。党组织 和党员要针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题,列出需要整改的问题清单,逐一制定整改措施,并注意征求党员、职工意见,采取适当方式作出公开承诺,接受群众监督。

    2完善工作制度。按照务 实、管用原则,重点建立健全党组织生活制度、党组织与管理层双向互动制度、党群活动一体化制度等,进一步规范党员发展、教育、管理及流动党员服务管理等制度。

    四、落实相关要求

    (一)强化组织领导。非公经济和社会组织教育实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各级党委非公经济和社会组织工委要切实负起责任,加强组织领导,周密部署安排,结合实际研究推动教育实践活动扎实开展的工作措施。成员单位及相关业务主管部门,要结合自身职能和业务工作,加强活动指导。非公经济和社会组织集中的各类开发区、产业集群镇等要成立活动专门指导小组,加强领导和指导。上一级党组织要加强具体指导和工作督查,帮助解决场地、经费等问题,为非公经济和社会组织开展教育实践活动提供有力保障。派驻党建工作指导员要切实负起责任,帮助派驻单位党组织科学制定活动计划,为党员职工上作风建设专题党课,指导开好组织生活会,督促抓好整改落实和建章立制等工作。

    (二)搞好分类指导。根据非公经济和社会组织实际及党员特点,采取小型、业余、分散的方式开展活动。在非公经济和社会组织工作但未转接组织关系的党员,要鼓励他们参加所在企业或社会组织的教育实践活动。未建立党组织的非公经济和社会组织中的党员,要按照就近、就便原则,参加所在产业园区、镇(街道)或村(社区)党组织的教育实践活动。

    (三)实行典型引导。要加强对各级党委非公经济和社会组织工委直接联系服务的非公企业党组织、“双强六好”非公企业党组织等开展教育实践活动的指导,努力做到标准高一些、效果好一些,切实发挥好示范带动作用。

    (四)坚持统筹推进。要把开展教育实践活动与加强非公经济和社会组织领域党的基层组织建设结合起来,在非公企业进一步深化创建服务型企业党组织活动,认真落实“三有两评”,在社会组织以比作用发挥、争创服务型党组织,比诚信奉献、争做优秀共产党员为主要内容开展“双比双争”活动。要深化“五抓五送”活动,通过抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓活动 场所建设,送党组织标牌、送党旗党徽、送党报党刊、送电教设备、送制度挂图,进一步推动党组织工作运行规范化。